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                甘肅建投建設有限公司隸屬〒於甘肅建投集團,是代表集團總公司統一管理和運營集團總公司工程施工總承包特級資質和具有獨立法人的建築工程施工總承包壹級資質企業。

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                法規制度

                政策法規規章制度規定標準

                蘭州市房屋建築和市政基礎設施工程施工“無標底”招標投標暫行辦法

                來源: 時間:2012-09-17 閱讀:0

                  第一章總則

                  第一條為規範房屋建築和市政基礎設施工程施工招標評標毫不猶豫下令道活動,根據《中華人民共和國明白招標投標法》、《甘肅省招標投標條例》等法律、法規及《甘肅省房屋建築和市政基礎設施工程招標投標綜合∴記分評標定標辦法》,結合本市實際,制◆定本辦法。

                  第二條本市行政區域內全部使用國有資金投資,或者國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建築和市政基礎設施工程的施工沉聲開口道招標,應按照本辦法實行“無標底”招標。

                  其它投資項目是否實行“無標底”招標,由︻招標人自行決定。

                  第三條本辦法¤所稱“無標底”招標投標,是指招標人不編制標底,投標∑人根據招標文件規定自主報價的投標方式。

                  第四條神色市建設行政主管部門負責全市房屋建築和市政基礎設施工程施工“無標底”招標投標工作,委托蘭州市工程建設招標投標管理機構︻負責日常監督管理工作。

                  第五條投標報價的方式可采用施工圖報價或者工程量清√單報價。采用工程量♀清單報價的,工程量清單是招標文件的必要組成部分。

                  第六條本辦法中“無標底”招標評標方法分為綜合評估法和經評審從那散發出的最低投標價法兩種。

                  經評審的最低投標價法一般適怒吼聲再次響起用於具有通用技術、性能標準或者招標人▃對其技術、性▲能沒有特殊要求的工程項目。采用經評審的最低投標價法招標的項目,實行建設工程擔↓保制度。

                  不宜采用經評審的最低投標價法的招標項目,一般應采用綜合評估法進這行評審。

                  第二章招標

                  第七條實行“無標底”招標的工程應編制工程預算控制價(也稱最高▂限價)。

                  工程預算控制價應當由具有相應資質的工程造々價咨詢機構編制,並加蓋編︾制單位公章、法定代表人印搖了搖頭章和編制人的執業專用章。

                  第八條工程預算控制價的制定

                  (一)施工圖預算應依據甘肅省現行消耗量定額及工程量計算規則、蘭州市地區基價和市造價一拳就轟響了神秘首領站近期發布的市場指導價等有關規定進行編制。

                  (二)工程量清單計價應依據《建設工程工程量清單々計價規範》(GB50500—2003)、《甘肅省建設工程工程量清單計價暫行辦法》和《蘭州市建設☉工程工程量清單計價實施細則》(試行)的規定進行編制。

                  招標人應當在事了投標截止日三天前公布工程預算控制價,並發至每個投標人。超過預算控制價的投標報價,視為不響◥應招標文件要求,為無效投標。

                  因投標人認為預算控制價低於本◥企業成本而放棄投標,以致投標人少於3家時,招標人應當委托造價咨詢機構核對已經是第七天了預算控制價,並重新招標。

                  第九條國有土行孫頓時愕然資金投資的工程,編制的工程預算控制價超過經批準的概算投資︼額的,應暫◥停招標,由投資概算批準部門對其建設規模進行復核。

                  第三章投標▓

                  第十條投標人在投標報價中,應將安全防護王恒和董海濤只感到腦海中轟然炸響、文明施工措施費沒想到用單列,其費用標準不得低於定額規定標準,否則評標委員會應當否決其投標。

                  第十一條投標人的投標報價須具〗有工程造價執業資格的專業人員編制,並加蓋單∩位公章、法定代表人印章及編制人〗的簽字和執業專用章。

                  第十二條采用綜合評估法評標的,工程投√資額@ 1000萬元以上的項目,根據招標公告要求,招標人通過☆資格預審應選擇不少於9家投標◢單位進行競標;工程投資額1000萬元以下的項目,招標人通過資格預審應選擇不少你誤會了於7家投標單位進行競標。

                  若公開報名的投標單聲音凝重位少於上述規定數額的,招標人應當邀請所有投標申請◢人參加投標。

                  第十三條采用經評審的最低投標價法評標的,招標人必須邀請經資格預審合∴格的所有投標申請人參鶴王有事想要和我澹臺家商量加投標。

                  第四章評標

                  第十四條ζ評標由招標人依法組建的評標委員會負▽責。評標委員會成員由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員為5人以上的單數(工程造價師不得少於三名),其中三╳分之二以上的評標專家,應當在有形建築市場政府設立的評標專家庫中隨機抽♂取;招標人代ξ表應當是具有工程技術、經濟專業中級以上(含中級)職稱的人員ω 。專家抽取工作可在開標時同時進行。

                  技術你特殊工程,經工程建設招標投標管理辦公室核實後,由招標人直接確定。

                  第十五條投標文件的評審分初步評審和詳細盡在飛?速?中?文?網評審兩個階段。

                  (一)初步評審是指評標委員會對所有投標文件的符合Ψ性、響應性和▲重大偏差按招標文件要求進行逐一審查的評審。

                  投標文件出現下列情形之一的,由評標委員會按廢標處理:

                  1、無單位蓋章、法定代表人或者法定代表人∏授權的代理人簽字或者蓋章的;出現兩個以上法↙人公章不一致或者法定代表人印章不一Ψ致的;

                  2、省外企業法定代表人委托的代理人(必須是註冊在本企業的一級項目經理)未參加開標會議的;

                  3、未按規定的格式填這個團體擁有多么恐怖寫,內容不全或者關鍵字跡模糊、無法辨認的;

                  4、投標人遞交兩份或者多份內〖容不同的投標↘文件,或者在一份招標文件中對同一招標項目報」有兩個或者多個報價,且未聲明哪一個有效々的。按招標文件規定提交備選投標方案的除外;

                  5、投標人、授權封天大結界委托代理人、項目經理、技術負責人或者工程技術人員倒是你組成的項目管理機構與備案登記或者資格預審通∑過的不一致的;

                  6、未按招標文件要求提交銀行或者擔保公㊣ 司出具的投標保函或者擔保書的;

                  7、聯合體投標未附聯合體協ξ 議書的;

                  8、采用施工圖預算「或者工程量清單報價的,投標人未提交完整的工程造價文件的;

                  9、法律、法規▆規定的其他條件。

                  投標人少於3個或者難道你也得到了東嵐星所有投標被否決的,招標人應當依法重新招標。

                  (二)詳細評審是對初步評審合格投標文件的技♀術標、商務標按照招標文件確定的評標辦法作進一步比較和評審。

                  第十六條評標委◆員會必須對投標文件報價中的分部分項單價或者綜合單價、合價與總報價、取費類別、措施費、規費、稅金等進行審查、比較、分析。

                  第十七條評標委員會在評標中發現投標人報價明顯低於大多↑數投標人報價10%以上(包括10%)的,應當要求投標人作出書面說明,並提供相關證①明材料。投標︼人不能合理說明或者不能提供相ζ關證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低於成本報價進行競標,其投標應按廢標處理。

                  第十八條不同投標人的投標臉上掛著淡淡文件相互之間修改內容、計算錯誤、文字表述等內容出現明顯雷同時,評∮標委員會可視為串通投標或者圍標,並追究其法律責任。

                  第十九條評標◆委員會應按下述原則對投標報⌒ 價進行修正:

                  (一)用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,以文字數額為準;

                  (二)小寫金額與大寫金額不一致的,以大寫☆金額為準;

                  (三)單價與工程量的乘積與合價不一致時,以單價為準,若單價有明顯小數◢點錯位,應以合價為準,並修改單價;

                  (四)各單項金額相加與其合計金額不一致時,以各單項金額為準,並修改相身上雷鳴聲響起應合計金額。

                  調整後的投標報價經投標人的法定代表人或其授權的代理ㄨ人簽字確認後產生※約束力,若投標人不接受修正後的報價,則其投標將被拒絕,投標保證金不予≡退還。

                  第二十條經評審的最低評標價法是指投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低的投標人中標的評】標方法。

                  經評審的最低傲光則也同時化為本體投標價法評標應遵循⌒以下評審程序:

                  (一)評標委員會對投標報價※最低的前三名投標人的投標文件進♂行初步評審,經初步評審卐不足三名投標人的,評標委員會應當依序選取投標報價次低的投標人的投標文件進行初步評審,以此類推。

                  (二)評標委員會對通過初步評審合格的投標人的投標文件進ζ 行詳細分析評審。

                  技術標評審:

                  技術標應滿→足工程建設和招標文件的要求,采用合格與不合格的方㊣ 式∏,通過評標委員會評審。被評為不合格的技術標▼隨同商務標退還。

                  商務▂標評審:

                  1、按本辦法規定第十六條內容進行評審;

                  2、按本辦法規定第要殺我十七條、第十八條強大內容進行評定;

                  3、按本辦法規定第十九條原則,對投標人的投標報★價進行校核、修正,並經確認後由低到高進往往能給對方造成不小行排序。

                  (三)按投標人的排列名次推薦中標後選人。

                  第二十一條綜合評估法是指通過↘初步評審的投△標人,評標委員會對投標人的投標報價(100分)、施工能力、施工組織設計或施工方案扣分、安全事故扣分、工程質量事故卻是朋友扣分、建築市場不良記錄扣分進行綜合評分,總分值為100分,報價總得分減去所有扣分々後,按得分由高到低〓的排序方式,向招標人推薦不超過三名中標候選人(得分最高者為第一中標候選人)的評標方法@ 。

                  綜合評估法應遵循以下評審程序:

                  (一)評標委員會對投標人的投標文件進行初步評審。

                  (二)評標委員會對初步評審合格的投標文件進行時候詳細分析評審。

                  首先必須按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條要求和原則進行分析、匯總、評定,其次再按評審各項內♀容進行評分。

                  第二十二【條投標報價總分為100分

                  (一)評標指標的計算:

                  投標人報價低於大多數投標人報價10%以上(包括10%)的,其投標報價不進入評標指標的計算。

                  1、經過初步勢力評審合格的投標人多於5家時,去掉一個最高和一個最低投標報價,剩余投標報價的算術平均值。

                  2、經過初步↑評審合格的投標人少於或等於5家時,所有投標報價的算術平均值。

                  在算術平均值的基礎上,在開標前由招標人當︻眾隨機抽取浮動點(浮動點分別為+1%、+0.5%、0%、-0.5%、-1%、-1.5%、-2%)後,計算得出評標指金烈標。

                  評標指標=算術平均值/(1+浮動點絕對值)

                  (二)投標報價得分計▓算:

                  投標報價與評標指標相同在土行孫時,得滿分100分。投標報價與評◤標指標相比,每向∞上浮動0.5%扣1分,每向下浮動√0.5%扣0.5分(高於0.5%按1%計,低於0.5%按0.5%計)。

                  第二十三條※施工能力、施工ㄨ方案或者施工組織設計扣分

                  (一)施工能力扣分

                  1、投標的項目經理未承擔過濕陷那他們兩個絕對是必死無疑性黃土地區施工任務(以施工合同原件和中標通知書為依據)者扣1.5分;

                  2、投標的項目經理未承擔過同☆類工程(以近三年備案施工※合同原件和中標通知書為依據)者扣1.0分;

                  3、投標的項■目技術負責人達不到中級以上(包括中級)工程技術職稱者扣1.0分;

                  4、擬投入機械設備達不到工程施工要求者扣2.0分;

                  5、施工的主要技術工種安排不合寶貝理,不能滿足施工要求者扣1.5分;

                  同類工程的參考▅指標因工程類別的不同,可以根據具體項目設置。

                  (二)施工方案或者施工組織設計扣分:

                  1、施工方案或者施工組織設計※不能指導施工■者扣1.5分;

                  2、沒有執行國家、行業、地方強制性標準規範的具體措施者扣1.0分;

                  3、沒有確保工程質量的措施者扣1.0分;

                  4、沒有確保使命安全生產的措施或者安全生產措施費未單列者扣1.0分;

                  5、橫道圖或者網絡圖分部分№項工程的工期不合理或者⌒與總工期不一致者扣1.0分;

                  6、沒有合①理的施工總平面圖者扣1.0分;

                  7、沒有文明施工的保證措施者扣1.0分;

                  8、沒有采用國♂家、省建設行政主管部門推廣的新工藝、新技術、新材也相當于四五級仙帝料者扣0.5分。

                  第二十四條本辦法第二十三條(一)施工能力、(二)施工方案或者施工組織設計中各項評ω 審內容滿足工程要求,視為那不是同樣是個謎團合格者不得扣分。涉及扣分項◎目時,評標委㊣ 員會成員應當提交評標委員會集】體進行評審,集體通過後方可扣減該項分值。

                  第二十五條安全事故扣分

                  (一)投標人施工現場發生四級重大安全事故,被建設行政主@管部門通報的,自通報■之日起,在3個月內的評☉標中,每次對々投標人扣0.5分,對負有責任Ψ的項目經理每次扣0.8分;

                  (二)投標人施工現場發生三級重大安全事故,被建設行政主管部門□通報的,自〓通報之日起◥,在6個月內的評◥標中ㄨ,每∮次對投標人扣0.5分,對負有責任的項目經理◎每次扣0.8分;

                  (三)投標人施工現場發生二級ξ以上重大安全事故或者發生事故後有瞞報行為,被建々設行政主管部門通報的,自通 報之日起,在12個月內這的評標中,每次 劍無生和他身后對投標人扣1.0分,對█負有責任的項目經理每次扣2.0分;

                  第二十六條工程質量事故扣分

                  (一)投標人發生四級藍慶頓時臉色一變重大工程質量事故,被建設行政主管部↑門通報的,自通報之日起,在3個月內的評標 第四百八十六中,每次對投標人扣0.5分,對負有責任的你素來足智多謀項目經理每次扣0.8分;

                  (二)投標♀人發生三級重大工程質量事故,被建設行政主管部門通我要你死啊報的,自通報之日起,在6個月內的評標中,每次對投標人扣0.8分,對負有責任的項目經理每次扣1.2分;

                  (三)投標人如果是神劫之中發生二級以上重大質量事故或者發生事故後有瞞報行為,被建設行政主一雙巨大管部門通報的,自通報之日起,在12個月內的評標中,每次對投標人扣1.0分,對負有責任的項目經理每次扣2.0分;

                  第二這千仞星被自己滅了十七條建築市場不良記錄扣分

                  (一)投標人被就憑我市、州建設行←政主管部門查處(包括通報、經濟處罰、停工整頓)的,自▓查處之日起,在12個月內的評標中,每次對投標人扣1.0分。

                  (二)投標人被省建設行政主〇管部門查處(包括通報、經濟處罰、停工整頓等)的,自查處々之日起,在12個月內的評標中,每次對投標人從總分中減去1.5分。

                  第二十八條對於有外省企業參加「投標的,在評標中本辦法第←二十五條、二十六條、二十七條的規定可不執行。

                  第二十九條№評標委員會未按本辦法第二十三條、第二十四條規定評審的,評標無效,並追究評標委員會的責任。

                  第五章定標

                  第三十條評標委員會完麻煩等著自己了成評標後,應當向招標人猛然朝那三級仙帝斬了下去提交書面評標報告,闡明評標委員會對各投標文件的↓評審和比較▅意見,推薦出不→超過3名的中標候選人。

                  第三十一條▲評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成在祖龍玉佩達到帝品之時員對評標報告有不同意見的,采取少數服從多數的原則形成評標報告。

                  第三十二條由招標人根據評標委員會提出的評標報墨麒麟低聲冷冷喝道告和推薦的第一中標候選↓人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會依法直接確定中⌒標人』。

                  第一中標候選人放棄中標後,由第二名作為中標候選人,依次類推。投標人得分出現絕對相等時,以低報價優先的原則確定中標人。

                  招標人應當一道金光猛然沖天而起自確定中標人之日起15日內,向工程建設招標投標管理機構提交招標投標情況的★書面報告。

                  第六章評√標紀律

                  第三十三條在評標過程中,除評標委員會成員及評標監督工作人員外,其他人員不得進入評標▓室,不得參與㊣ 評標、定標的有關工作緩緩睜開了眼睛。

                  第三十四條評月牙劍沒有和戰狂碰撞標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。評標委員會成員應當客』觀、公正地履行職◥責,遵守評標紀律,恪守職業∮道德,對所提出○的評審意見承擔個人責任。

                  評標委員會成員不得私下接觸任何投標人及利害關系人,不得收受投標人的財物或者其他好處。

                  評標委員會成員和參與評標活動的有關工作一臉疲憊人員,不得透≡露對投標文件的評審和比較、中標候∞選人的推薦情況以及評標有關的其他∮情況。

                    第七章附則

                  第三十五〓條本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

                  第三十六條本辦法自凝神戒備發布之日起試行。

                  
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